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时评 COMMENTARY
新开发银行和智库伙伴共同鸣响五重奏
杨洁勉 2015-07-12
(杨洁勉2015年7月21日会议发言稿)


    尊敬的各位领导和专家学者:大家好!
    成立新开发银行,标志着发展中大国在世界经济和政治的新阶段。在新开发银行的众多伙伴中,智库具有以下五重的作用。
    第一,智库具有传承和对接的作用。新开发银行是新的,但也要继承和发扬诸如世界银行和亚洲开发银行等传统开发银行的优良传统,其中包括传统开放银行和智库的建设性互动。令人欣喜的是,新开发银行在其筹备阶段就重视同智库的合作,而智库确实也在这方面做出了相应的贡献,如强调新开发银行要在全球的全局中做出准确的定位。又如强调新开发银行要重视同有关各方的真诚合作等。
    第二,智库具有建言献策的作用。“万事开头难”。新开发银行既具有新生事物强大的生命力,也缺乏传统开发银行的成熟和经验,因此特别需要智库的智力支撑。在现阶段,智库要在新开发银行的发展战略、发展挑战和发展途径等方面建言献策,帮助新开发银行成功走出和走好第一步。作为智库,其作用特别要表现在建设性批评、多项选择和政策备选等方面。同时,还要加强官、产、学、研“四位一体”的建设性互动,智库要在咨询的可行性和操作性上做出实实在在的贡献。
    第三,智库具有编织专业网络作用。对于中国智库而言,建设同新开发银行的合作伙伴具有挑战意义,因为智库需要加强自身建设才能担当这一历史性任务。当代金融极其复杂,需要众多智库和专家学者在全球和全国范围内进行协调创新和编织高度专业化和高度现代化的智库网络,实现集全球之智和聚全国之力的整合效应。
    第四,智库具有舆论塑造和引领作用。在信息时代,智库应该而且可以用其专业发挥舆论引领的作用。在新开发银行的初创阶段,智库特别要在专业化、功效化和去政治化等方面做出贡献。但是,舆论的塑造和引领作用不会与生俱来,而是要加强新开发银行、有关政府和非政府组织、传媒机构和个人等合作进程中逐步形成和发展。
    第五,智库具有促进中国和上海国际化的作用。中国同美国、英国、日本和瑞士等国相比,上海同纽约、伦敦、东京和苏黎士等相比,国际化程度远远不够。新开发银行总部花开上海,这是对中国和上海的信任,但我们的各项准备是不足的。我们常说的人才不足,被狭义地理解为专业人才的不足,其实还有高级领导人才的不足、管理人才的不足、社会环境人才的不足,等等。因此,有关智库要把新开发银行作为推手,以此促进、乃至倒逼中国和上海的国际化建设。
    其实,上述五重作用对于中国和外国智库在同新开发银行的合作伙伴关系中,还仅仅是部分作用,因为时间和水平关系,挂一漏万,在所难免,敬请在座各位批评指正。
谢谢大家!

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