彩天下

    上海国际问题研究院（SIIS）国际顾问委员会由世界各地成就斐然的前政要和知名学者所组成，目前共有24位人士。上海国研院每年邀请委员会成员参加“国际展望”高端圆桌会议，汇聚全球智慧，就共同关心的全球性问题贡献真知灼见。

    今年伊始，新冠肺炎疫情在全球蔓延，上研院发布了5份战“疫”系列报告（回顾报告一、报告二、报告三、报告四、报告五）发出中国智库的声音。我院也收到诸多国际顾问的文章和来信，表达他们对当前国际社会应对新冠疫情的看法或对如何改善国际合作和全球治理的见解。下面我们就来读一读他们的来信。

Rashid Alimov

上合组织前秘书长

   在目前疫情在欧洲和美国继续爆发的时候，中国的抗疫经验具有重要的国际意义。这种新型病毒让人们看到，即使是那些认为自己是世界上最强大的人，在看不见的微观“威胁”面前也是无能为力的。

   疫情会导致人们、家庭、国家、地区的分裂……。正是在这样的时候，更有必要采取协调一致的集体行动。

   为什么一个名为COVID-19病毒能在几周内将世界带入了灾难？

   对于这个问题，每个人都可以有自己的答案，但很明显，世界还没有为这种情况做好准备。因此，采取预防措施是应当采取的重点工作之一。

   COVID-19的大流行为建立更为有效的国际合作提供了一个机会。企图利用全世界的共同不幸谋取私利，只会减缓社会经济发展，给人类制造新的困难。防止这种事情的发生，是国际社会的共同任务。

Garth Le Pere

南非比勒陀利亚大学教授

    COVID-19的全球影响为深化中非合作开辟了一个新的领域。成立于2000年的中非合作论坛(FOCAC)已经成为管理中非关系的战略性机构平台和运作工具，涵盖了一系列技术、经济和政治主题。20年来，中非合作论坛在合作的广度和深度都大幅提升，几乎使每个非洲国家都参与其中，为相互合作、友好、真诚、团结和可持续发展带来了巨大利益。更重要的是，中非合作论坛通过在非洲国家建设医院和诊所，培训卫生专业人员，提供药品，并与疟疾、结核病和霍乱等疾病作斗争，在改善非洲公共卫生基础设施领域方面取得了实质性成果。

    目前非洲国家总体上处于COVID-19感染和传播的低位，需要扩大和加强与中方在公共卫生领域的合作，制定必要的治疗和预防措施。中国最近对传染病的反应起到了示范作用，并对面临疫情风险的非洲公共卫生系统极具启发性的意义。

Volker Perthes

德国国际政治和安全事务研究所所长

   每一次全球危机都会影响到国际体系及其结构。要避免全球危机使国际体系回到世界大战、国际联盟和联合国的成立时的状态。本世纪，“9·11”事件改变了国际法和国家对非国家行为体的态度，而2008年的金融危机让G20从一个由财长组成的协商机制转变为一个能够在一些争议较小的国际政治领域发挥软性指导作用的机制。

   现在还无法对COVID-19如何影响国际体系下定论，“一切都会不一样”这句口号使得讨论“新冠之后”的国际政治可能会发生什么变化变得更有意义。然而，在这个阶段，任何答案都是暂时的。

   新冠危机可能会加剧成为美国与中国“脱钩”和去全球化的趋势，但在某些领域，也可能出现一种新的“全球性”。疫情对国际秩序、国际间的竞争、冲突和合作所造成的更广泛的地缘政治影响，不太可能会产生一种单一的场景。疫情后的世界格局的塑造仍然取决于国际行为体合作的政治意愿、领导力和能力。

Jorge Taiana

阿根廷前外长

   中国在全球抗击这一流行病的斗争中发挥着至关重要的作用。在克服危机方面所取得的成功，对人力和物力资源的宝贵贡献，使得中国在需要国际合作和集体努力的局势中脱颖而出。

   我们正面临着克服这场危机、为构建世界新秩序作出贡献的特殊机遇。各国应该联合起来，以协调一致的方式采取行动。COVID-19医学和科学知识的研究和成果应被视为全球公共产品，它们不能取决于市场的逻辑。

   这次疫情突显了多边主义的危机和全球治理的脆弱性，同时展现出人类面对巨大的挑战，需要加强对多边主义和全球治理的信心。我们必须加强经济政策合作，开创多边体系的新纪元。

Jusuf Wanandi

印度尼西亚战略与国际问题研究中心董事会副主席

    各国需要应对与冠状病毒大流行相关的三个问题：当前形势下的健康问题、对经济的影响和经济危机的后果。为此，在处理与疫情相关的问题上加强国际合作是唯一的最佳选择。

    与国际合作相关的有三个领域：(1)有关病毒和疾病的医疗信息、爆发模式和遏制结果的数据收集和信息交流；(2)聚集全球资源向能力有限的国家提供援助；(3)向较贫穷国家提供经济援助。政府援助经济能力比较脆弱的人，使他们能够采取必要的防疫工作。国际社会应该采取与上述财政干预相关的协调一致的国际行动，这将提高全球抗疫的效果，同时将负面影响降低到最低限度。

Vladimir Yakunin

俄罗斯世界公众论坛创始人、文明对话研究所监事会主席

    纵观人类历史，人类具有独特的应对挑战和危机的能力。这只有通过人民、社会和文明之间的合作和团结才有可能。在由于气候变化等原因而产生的威胁中，新冠疫情可能不是人类在未来几年和几十年面临的最大挑战。但是此次新冠疫情已经将世界推入了危机状态。

    很显然，我们已经到了一个具有历史意义的时刻，我们现在采取的行动将决定我们的未来。就目前情况而言，当前的危机已经暴露出社会中新的分歧和断层。相关政治机构一直在努力应对挑战的规模。到目前为止，世界卫生组织并不能够有效地控制和防止疫情的蔓延，我们看到了以意识形态为核心的全球政治体系的局限性，不以人类的需求为根本。

    只有在一个包容的多边世界中，各国、地区才能文明平等对话，我们才能充分应对未来的挑战。

作者：SIIS国际顾问

文献来源：上海国际问题研究院