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2020年12月3日，上海国际问题研究院与斯里兰卡约翰•科特拉瓦拉将军国防大学共同举办视频研讨会。会议由上海国际问题研究院院长陈东晓、斯里兰卡科特拉瓦拉将军国防大学副校长米琳达•佩里斯少将（Major General Milinda Peiris）共同主持。上海国际问题研究院特聘研究员刘友法大使、中国与南亚合作研究中心秘书长刘宗义、国际战略研究所助理研究员李红梅、全球治理研究所助理研究员张琪悦、外交政策研究所助理研究员李彦良，斯里兰卡科特拉瓦拉将军国防大学战略研究院高级教授阿马尔•贾亚瓦丹（Snr Prof Amal Jayawardane）、国防与战略研究院院长埃诺•赫拉思上校（Colonel Enoj Herath）、战略研究院院长哈力达•维达尼博士（Dr. Harinda Vidanage）、战略研究院讲师巴吉亚•塞纳拉特博士（Dr. Bhagya Senaratne）、斯里兰卡驻沪总领事马诺瑞•马莉卡瑞琪女士（Ms. Manorie Mallikaratchy）、斯里兰卡驻华国防武官希尔维斯特•佩雷拉（Brig Sylvester Perera）、研究与发展学院院长查丽塔•古内斯卡拉教授（Prof. Charitha Goonesekara）、国际关系办公室主任普阿桑娜•普雷马达萨（Dr. Prasanna Premadasa）等参与讨论。与会专家围绕中斯双边合作、中斯友好交往的历史、中斯两国的印度洋政策、斯里兰卡参与“一带一路”倡议、恐怖主义、区域安全等话题展开探讨。以下综述根据嘉宾发言整理而成，以飨读者。

在会议开幕式环节，琳达•佩里斯少将向与会嘉宾介绍了斯里兰卡科特拉瓦拉将军国防大学的历史、基本情况、培养方式、培养目标及研究项目等。

陈东晓院长指出，中国与斯里兰卡是友好邻居，也是平等互信的伙伴。双方为抗击疫情通力合作、增进互信。两国应当进一步考虑如何提升双边关系、增进人际交往、扩大国际交流。陈院长分别从国内环境、国际背景、中斯双边关系三个层面提出两国应当如何在当前国际局势下提升双边关系。他表示，上海国际问题研究院作为中国对外政策与国际关系的高端智库，将与斯里兰卡科特拉瓦拉将军国防大学展开更紧密的合作，在对话中取得显著成果。

哈力达•维达尼院长介绍了斯里兰卡科特拉瓦拉将军国防大学战略研究院的基本情况、研究项目，并对未来与上海国际问题研究院开展合作寄予厚望。

在研讨环节，刘友法大使忆及中斯两国在双方元首的领导下，达成共识、携手发展、实施合作、取得突出成果，体现在如下方面：第一，疫情治理。新冠疫情在全球肆虐，两国命运与共。中斯两国在公共健康治理层面开展紧密合作，研制疫苗与药物，交换信息与医护人员，并共同应对第二波疫情。第二，港口建设。中斯两国是在“一带一路”框架下开展合作的成功典范。两国共建海上丝绸之路，推进海洋经济、海洋安全、海洋合作。港口城市科伦坡现已成为斯里兰卡经济中心，沟通欧洲、东亚、南亚、东非，带动工业园区发展。第三，基础设施建设。双方在基础设施建设方面增进合作，推动全球跨境投资，在制造业、服务业方面取得成就。第四，工业合作。2019年双方贸易额低于50亿美元，仍有很大提升空间。中国期待与斯里兰卡加强工业合作。第五，农业合作。农业合作是促进斯里兰卡实现联合国《2030年可持续发展议程》的重要途径。双方应当秉持更多的决心、信心，拓宽农业合作空间。（刘大使发言英文原文请点击 ）

阿马尔•贾亚瓦丹教授从历史视角回顾了中斯开展友好交往与合作的背景。政治方面，中国支持斯里兰卡的独立，主张他国不得干涉斯里兰卡内政。经济方面，中国给予斯里兰卡经济援助和贷款，数额远超其他发展中国家。斯里兰卡承认新中国政权，支持中国重返联合国，在台湾问题上坚持“一个中国”原则，支持中国反恐怖主义、反分裂主义、反宗教极端主义。尽管中斯经济发展道路不同，斯里兰卡将借鉴中国经济发展的成功经验。他期待中斯两国建立更紧密、更持续、更稳定的双边关系。

刘宗义秘书长认为，中国与南亚和印度洋国家面临的首要任务是应对疫情与疫后经济恢复。从长期来看，域内国家同时面对地区内两大发展趋势，一是以美日澳印四国军事同盟为代表的美国与域内大国发起的冷战模式的地缘战略竞争，二是以“一带一路”与其他经济合作倡议为代表的互联互通和地缘经济合作。只有通过合作才能实现和平、稳定、繁荣。中国对域内国家保持友好的政策，反对帝国主义与殖民主义，加强区域内合作与经济联系，秉持互相尊重、不干涉内政的原则开展交往。在推进“一带一路”倡议的过程中，中国加强国内立法，教育并监管本国企业与商人尊重当地法律法规与风俗习惯，勇于改进外国政府与媒体指出的问题。“一带一路”倡议实施六年来，赢得了域内国家广泛尊重，建立起更多的互信。域内国家应当致力于建立一个更加开放、包容、民主、安全的机制。小国也应当发挥积极作用甚至是主导作用。中国也希望斯里兰卡能为推动区域和平做出努力。

巴吉亚•塞纳拉特博士认为，中斯两国在“一带一路”框架下开展合作，取得显著成就。在两国元首的领导下，双方增进经贸往来、提升双边关系。中国为斯里兰卡提供多方面帮助，特别是在基础设施建设方面帮助斯里兰卡开展港口、机场、能源产业建设。疫情过后，中斯两国将在旅游业方面赢得更大的合作空间。

李红梅博士认为，2020年南亚地区总体安全局势不乐观：第一，尽管疫情持续蔓延，但恐怖主义活动依然猖獗。据南亚反恐门户网站的数据，截至2020年11月30日，包括阿富汗在内的南亚地区共发生了3167起恐怖主义相关事件，因恐袭活动导致的死亡人数为7843人，主要集中在阿富汗、印度和巴基斯坦三国。疫情导致各国经济遭遇重创、失业率增加，而从南亚地区的人口结构来看，青年人又占据很大比例，这可能会为各类极端组织未来招聘新成员提供机会。第二，边界纠纷持续成为影响南亚地区稳定与安全的一大因素，例如阿巴边界、印巴克什米尔问题以及中印边界。其中阿巴边界与印巴领土争端区域成为了地区冲突的主要爆发点，这两个地带也是恐怖主义活动的频发区域。第三，阿富汗恶化的安全形势可能对地区安全产生溢出效应。特朗普计划2021年1月15日以前将再撤军2500人，拜登上台后重心将放在国内。而阿富汗塔利班与阿富汗政府和谈又陷入了举步维艰的地步，塔利班内部权力斗争不止，同时其他政治组织也不满阿富汗政府的未来政治框架。阿富汗以后可能滑入持续动荡甚至内战，前景不乐观。

哈力达•维达尼博士对斯里兰卡面对的区域环境和区域安全问题发表观点。他指出，斯里兰卡面对中国和印度的崛起、美国与澳大利亚的同盟关系、大国在域内不断扩张的力量，也始终面临严峻的态势。斯里兰卡需要与中国和印度在政治与经济层面的合作，并渴望建立安全的睦邻环境，寻求安全稳定的周边环境。

在会议总结环节，陈东晓院长祝贺对话取得了圆满成功，并感谢斯里兰卡驻上海总领事馆提供的帮助。他提议双方在现有对话与合作框架下增添更多实际内容，并为信息资料交换、人员交流提供更多便利条件。

文献来源：上海国研院公众号，12月8日