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赵隆接受香港中通社采访,谈美俄峰会与乌克兰局势
赵隆 2021-12-08

俄罗斯总统普京与美国总统拜登12月7日举行了2个小时的“闭门”视频会谈,主要讨论乌克兰局势。俄方称此次会晤坦率务实,美方则表示拜登“直言不讳”。外界关注,此次会议是否有助于缓解乌克兰的紧张局势。

俄罗斯总统普京与美国总统拜登。图源:中新网

俄罗斯声明指出,普京在会晤中表示,“俄罗斯需要获得北约不会东扩,以及不会在俄罗斯相邻的国家部署进攻武器系统的可靠并且有法律记录的保证”;美国声明称,“拜登努力让普京明白,如果乌克兰军事冲突升级,俄罗斯将面临包括经济制裁在内的‘严厉制裁’”。

围绕乌克兰局势,美俄双方可谓是互相亮出了“底牌”,但效果如何?

上海国际问题研究院研究员、全球治理研究所所长助理赵隆8日接受香港中通社记者采访时直言,从积极层面看,美俄在“防止冲突、全力避战”这一底线上存有共识,将显着化解各方关于乌克兰逼近“战争临界点”的担忧。从效果来看,“互亮底牌”有助于美俄双方明确既定战略目标、遏制和反制措施,避免因战略误判、局势激化导致擦枪走火等意外事件。

赵隆补充道:“当然,这种相互划定红线的做法,也服务于美俄各自内政和外交整体局,双方强化‘遏制与反遏制’‘围堵与反围堵’的战略目标并未改变。”

双方会否突破彼此的“底线”?复旦大学俄罗斯中亚研究中心主任冯玉军对中通社记者表示,对美国来说,他不会接受任何人的“底线”,因此俄罗斯想得到书面和法律上的承诺,不会得到正面回应。但俄罗斯不断升级的战争边缘策略,通过不断制造并且利用危机,让美国和北约感受到了巨大风险。因此在可预见的未来,美国不会吸纳乌克兰加入北约。

有观点认为,若俄罗斯突破美国“底线”,使乌克兰军事冲突升级,俄罗斯可能面临被称为“核武选项”的金融制裁,即将俄罗斯踢出环球银行金融电信协会(SWIFT),这将对俄造成“致命伤”。

冯玉军指出:“这不是没有可能。自2014年乌克兰危机以来,美欧对俄罗斯施加的强硬制裁,给俄构成了巨大的威胁和压力。如果美国把俄罗斯踢出Swift,俄罗斯的经济会受到重创。而这也是俄罗斯所忌惮的。所以,在这种情况下,俄罗斯也不大可能像美国所担心的那样,公然对乌克兰进行大规模的军事进攻。”

在冯玉军看来,一方面,俄罗斯现在是不断制造混乱,但又不让混乱脱离自己可控的范围和程度,导致不可收拾的大规模的冲突和战争。另一方面,俄罗斯现在的战争形态和原来的明火执仗有明显区别,现在更多用的是包括心理战、网络战、特种战和信息战的混合战争,通过引发敌人内部的混乱来达到自己的目的。因此,乌克兰危机不可能通过此次会晤得以解决,它还会根据形势的变化,不停发酵。

在乌克兰局势问题逐渐“白热化”之际,美俄关系会如何发展?

冯玉军指出,现在美俄关系中有很多重大问题没有达成实质性共识,但双方力图不让两国关系完全失控,滑向深渊,也试图通过更多交流来共同管控危机。例如今年两次的美俄首脑会晤,美俄两军参谋长建立对话机制,美俄也恢复了战略稳定对话。未来,在困难情况下防止失控将会是美俄关系未来的基本态势。

赵隆也认为,美俄不定期的高层互动模式延续也具有象征性意义,凸显两国维持可控式对抗的决心。未来一段时期,双方将采取两手策略,在维系地区局势、战略稳定、网路安全等有限议题的对话与谈判的同时,提升各自的前沿对峙能力,加大政治、安全、外交层面的斗争和破局力度。

赵隆补充道,美国会进一步借助“俄罗斯威胁”为北约强行“续命”,并借此弥补跨大西洋同盟因战略重心偏移和分化造成的裂痕;俄罗斯也将全方位加快地缘战略局,应对美在欧亚地区的“双向挤压”。维持和强化“红线意识”是美俄实现“对抗但不冲突”的关键,“以斗促谈”料将成为双方互动的基本形态。


文献来源:香港新闻网,12月8日